同志们：

按照中央和省委的安排部署，从今年9月到明年2月，用6个月的时间，在农村村镇、街道社区、中小学、“两新”社会组织等基层党组织，开展第三批深入学习实践科学发展观活动。今天，我们召开省直会员所律师党员学习实践活动动员大会，主要任务是对省直会员所律师党员学习实践活动进行动员部署。对全省律师行业学习实践活动，省厅已经制订了《实施方案》，进行了安排部署。请各所根据省厅的《实施方案》，结合实际，认真组织开展好本所的学习实践活动。根据中央、省委的总体要求和省厅的工作部署，下面，我就省直会员所如何搞好学习实践活动，讲以下四点意见：

一、统一思想，提高认识，形成抓好学习实践科学发展观活动的共识和合力

党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动。去年9月以来,全党先后开展了第一批、第二批学习实践活动。参加第三批学习实践活动的广大律师党员和律师行业党组织处于改革发展稳定的第一线,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层和团结带领广大律师维护国家法律的正确实施、推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，认真组织开展好律师行业的学习实践活动,具有重大而深远的意义。

（一）开展深入学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装律师党员的重大举措。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理念，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过在律师行业开展学习实践活动, 使广大律师党员普遍受到一次科学发展观的生动教育，帮助广大律师党员准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用马克思主义中国化最新成果武装广大律师党员的头脑，坚持用科学发展观指导实践，进一步推进律师工作的发展。

（二）开展学习实践活动，是推动律师队伍科学发展的迫切需要。广大律师尤其是律师党员要坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，努力在执业理念、执业实践、执业作风等方面坚持中国特色社会主义法律工作者的本质属性，就必须坚持中国特色社会主义的正确方向，牢固树立社会主义法治理念，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉拥护党的领导，自觉维护宪法法律的权威和尊严，自觉维护广大人民群众的根本利益。在律师行业开展学习实践活动，是对广大律师特别是律师党员又一次深刻的马克思主义教育和社会主义法治理念教育，将使广大律师进一步坚定理想信念，提高素质能力，增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性，从而有力地促进律师队伍的健康发展。

（三）开展学习实践活动，是推动律师工作又好又快发展的强大动力。深入贯彻落实科学发展观，既是解放思想的重大成果，又是在新的历史条件下继续解放思想的必然要求和根本任务。律师制度恢复重建30多年来，我省律师工作得到了快速发展，取得了很大成绩。实践告诉我们，我省律师工作改革发展所取得的成就，首先是解放思想的结果；目前我省律师工作中存在的问题，也与思想解放不彻底密切相关。在新的历史条件下，推动我省律师工作在新的起点上更好地实现科学发展，必须在科学发展观的指导下，继续解放思想，着力转变不符合、不适应科学发展要求的思想观念。深入学习实践科学发展观的过程，就是一个解放思想的过程，对我们正视发展差距，更新思想观念，理清发展思路，实现律师工作又好又快发展，具有重要意义。

二、把握总体要求，坚持高标准，突出行业特色，扎实抓好各阶段学习实践活动

这次学习实践活动分三个阶段进行。各所要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的活动原则，既要坚持高标准，不折不扣地完成各项“规定动作”；同时，要结合本所的工作实际，突出行业特色，注意发挥首创精神，积极创新“自选动作”，推动学习实践活动有条不紊、形式多样、生动活泼地开展。

（一）要认真抓好学习调研，提高思想认识。抓好学习调研是搞好学习实践活动的前提和基础。各所要组织全体律师党员认真学习党的十七届四中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,认真学习中央、省委有关文件精神。通过学习，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，全面系统地掌握科学发展观的理论体系。组织学习，要从律师工作实际出发，创新学习载体、方式和内容,可采取集中学习、专家辅导、个人自学等多种方式灵活组织。各所要设置学习专栏，有条件的所可以设置网页，供律师党员交流习心得。每个律师党员都要撰写一篇以上学习心得。在深入学习的基础上,采取多种形式,组织党员律师开展“转变思想观念、促进律师行业发展”大讨论活动,引导广大律师党员进一步解放思想、转变观念,形成坚持科学发展的共识。

（二）要深刻分析检查，查找突出问题。各所党组织要在抓好理论学习的同时 ,坚持边学边改、边查边改。要通过多种形式和途径，着力找准影响和制约律师行业科学发展的突出问题、党组织和党员队伍建设方面的突出问题以及关系群众切身利益、群众反映强烈的突出问题。党支部班子要召开专题民主生活会，以贯彻落实科学发展观为主题,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观特别是在理解科学发展、服务科学发展、促进富民强省做贡献等方面存在的突出问题,深刻分析原因,明确发展思路。组织生活会召开前,要通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见。支部班子成员之间要认真开展谈心活动。民主生活会要坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评,达到统一思想、形成共识、增进团结的目的。律师党员要召开党员专题组织生活会，着重围绕党员在学习实践科学发展观中如何发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查,开展批评与自我批评,进一步提高思想认识，增强党员意识,明确改进方向。支部班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,可邀请非中共党员的主任、合伙人列席,听取他们的意见和建议；同时可以邀请入党积极分子及律师事务所非党员律师列席,扩大群众参与。要认真撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映自身贯彻落实科学发展观的实际情况,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告初稿形成后,要召开专题会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。分析检查报告形成后,要采取召开律师党员与主任、合伙人、决策层共同参加的联席会议等形式,将分析检查查找出来的突出问题向主任、合伙人、决策层通报。

（三）要大力整改落实，切实解决问题。各所党组织要按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度,明确整改落实的事项，明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施，明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体现尽力而为、量力而行的原则。整改落实方案要以适当方式向律师党员、非党员律师、律师事务所行政工作人员公布,作出公开承诺,接受群众监督。同时,要与律师事务所主任、合伙人和决策层沟通,确保整改事项和措施的有效落实。要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题，多办几件看得见、摸得着的实事好事。解决突出问题要根据实际情况,分别有序进行。对于律师事务所党组织自身存在的突出问题,党组织主要负责人要带头负责抓好整改落实;对于涉及律师事务所内部管理方面存在的突出问题,党组织要形成书面意见，及时反馈给律师事务所主任、合伙人,引导和推动突出问题的解决;对一些涉及全局、自身难以解决的突出问题,可以通过上级党组织邀请党委、政府有关职能部门负责人与律师事务所负责人进行座谈,听取意见和建议,研究解决问题的办法和措施。学习实践活动集中活动基本结束后,要用1个月的时间继续做好整改落实工作,巩固和扩大学习实践活动成果。要认真组织“回头看”,对应当解决而没有解决的问题,要集中力量抓紧整改;对整改效果不好的,省直会员所党委要督促重新整改;对新出现的问题,要落实责任人,尽快整改;对暂时解决不了的问题,要作出说明。省直会员所党委要通过召开座谈会、个别征求意见等方式了解群众对各所开展学习实践活动的满意情况。多数群众不满意的所,要及时“补课”。

三、注重活动实效，解决突出问题，进一步推动省直律师工作的科学发展

学习实践活动要紧密联系律师的思想、行为、工作实际，善于把自己摆进出，把差距找出来，把问题解决好，注重在实践中深化认识，在创新中转变观念，在发展中统一思想。要把科学发展意识有没有新的提升、实际工作有没有新的思路、服务党委政府中心工作有没有新的成效、律师精神状态有没有新的起色，作为衡量学习实践活动的重要标准，切实提高思想认识，解决实际问题，推动工作发展。要通过开展学习实践活动，牢固树立科学发展观，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，努力在继续解放思想上迈出新步伐；在坚持改革开放上实现新突破；在推动科学发展上取得新进展；在促进社会和谐上见到新成效。

（一）通过学习实践活动，律师服务科学发展、服务工作大局的意识要有进一步增强，服务水平要有进一步提高。要通过开展学习实践活动，达到端正指导思想，强化服务意识，提高服务水平的效果：一是要进一步增强律师服务科学发展的意识，更好地服务经济建设。科学发展观，第一要务是发展。律师服务科学发展，就是要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，自觉坚持、积极贯彻社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”统筹协调发展基本纲领，紧紧围绕科教兴国战略、人才强国战略、区域发展战略、可持续发展战略，依法全面履行工作职责，积极服务社会主义市场经济建设，促进国民经济又好又快发展。二是要进一步增强律师的大局意识，更好地维护社会稳定。科学发展是实现社会和谐稳定的基础，维护社会和谐稳定是推进改革发展的前提条件。律师要通过代理诉讼、非诉讼法律事务，参加涉法信访和调解工作，积极化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，维护社会稳定。同时，在代理诉讼、非诉讼法律业务中，要正确处理好“维权”与“维稳”、“讲法律”与“讲政治”的辩证关系。既要“维权”，依法维护好当事人的合法权益，又要讲大局，维护社会和谐稳定；既要“讲法律”，严格依法办事，又要“讲政治”，注重办案的政治效果、社会效果，做到法律效果、政治效果、社会效果三统一，决不能片面强调法律至上、当事人利益至上，忽视社会稳定大局；也不能为了开辟案源，受经济利益驱动，挑词架讼，扩大、激化当事人之间的矛盾；更不能为了帮助当事人达到自己有利的诉讼目的，鼓励、怂恿当事人通过上访、闹事等非法手段向党委政府和司法机关施压，影响判决裁定结果，损害社会和谐稳定。三是要进一步增强律师执业为民的意识，更好地服务人民群众。科学发展观，核心是以人为本。坚持以人为本，与党的全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的根本要求是完全一致。律师工作坚持科学发展观，必须把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为根本出发点和落脚点，牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，自觉把执业为民的要求落实到执业活动各个环节之中，让律师服务工作更加贴近群众日常生活，满腔热情地帮助群众释疑解惑、表达诉求、维护权益，把人民群众是否满意作为检验律师工作成效的基本标准。要密切关注人民群众的利益诉求，准确把握法律服务需求变化的趋势，积极适应当前人民群众对法律服务需求多层次、宽领域发展变化的要求，及时跟进提供服务，特别要把促进解决民生问题作为重点拓展的服务领域，努力满足人民群众日益增长的法律服务需求，实现好、维护好人民群众的切身利益。要正确处理经济效益与社会效益的关系，积极承办标的额小、收费低但关系民生的普通民事案件或者刑事案件。要积极探索律师工作执业为民的方法和途径，推动律师服务进社区、进乡村，促进律师服务向基层和经济欠发达地区倾斜，使律师法律服务更加贴近人民群众，实现便民利民，让更多的基层群众获得及时有效的法律服务。要依法履行法律援助义务，积极为社会贫困弱者提供无偿法律服务，确保每一位社会成员都有机会获得及时有效的法律帮助，切实维护自身合法权益，让有理无钱的人也能享受法律带来的公正，维护社会公平正义。

（二）通过学习实践活动，律师的思想要有进一步解放，律师工作发展思路要有进一步创新。省直会员所有一部分所无论从规模、档次还是社会影响，在全省甚至全国都处于先进行业。但与全国发达地区相比，我们务必清醒地看到自身存在的差距与不足，不能为过去的成绩所束缚，也不能因一时的荣誉而停滞。发展永无止境，创新也永无止境。要通过开展学习实践活动，坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想落实科学发展观，进一步解放思想，转变落后观念，创新律师工作发展理念、发展思路和发展举措，扎实推进律师工作改革，逐步解决影响和制约律师工作科学发展存在的突出问题，坚持在律师队伍建设、管理体制、运行机制、工作制度等各个方面，都有新的发展思路和发展举措，努力实现律师工作自身的科学发展。如何实现省直律师事业自身的科学发展，根据省直律师工作实际情况，目前，重点要转变六个观念，增强六个意识：一是要转变安于现状的观念，增强忧患意识。既要从纵向比，看到现在省直律师工作发展态势很好，不要妄自菲薄，不丧失信心；更要从横向比，要正视与全国发达地区存在的差距，不要自我感觉良好，夜郎自大，不要小富即安，得过且过，增强忧患意识，增强不进则退、慢进也是退的责任感、紧迫感，继续加快发展步伐，实现省直律师工作跨越式发展。二是要转变小而全的观念，增强科学发展意识。必须彻底转变过去小打小闹的发展模式，建立与现代经济发展相适应的发展模式，走规模化、专业化、品牌化发展道路，将律师事务所做大做强，做成品牌，增强律师事务所的竞争能力，以规模化、专业化、品牌化求效益，取胜利，谋发展。三是要转变因循守旧的观念，增强改革创新意识。对过去因长期实行计划经济和行政管理体制而形成的律师行业经营模式、管理模式、分配模式等，要积极探索，大胆创新，敢于突破，创造性地建立一套符合社会发展需要和律师工作发展规律的管理体制和工作机制。四是要转变封闭狭隘的观念，增强开放合作和竞争意识。要大力破除“鸡头凤尾”、“坐井观天”“文人相轻”、“同行是冤家”等传统的封闭狭隘陋习，在律师行业构建开放的文化，养成开放的心态，营造开放的环境，树立世界眼光和战略思维，立足湖南，大胆走出省门国门，主动参与国内外合作与竞争，在竞争中增长才干，在竞争中求得生存，在竞争中谋求发展。五是要转变消极无为的观念，增强开拓进取意识。要在做好传统的诉讼业务基础上，把握机遇，抓住先机，积极开拓非诉讼领域，大力开展知识产权、房地产、金融证券、公司上市、企业并购、投资融资、国际贸易、反倾销、反补贴等专业法律服务，不断扩大法律服务范围，扩大法律服务复盖面，提高法律服务市场占有率，为律师和律师事务所的发展争取更广的空间。六是要转变重收费轻服务的观念，增强诚信执业意识。律师接受当事人委托或者法院指定后，无论是从事法律顾问工作，还是从事诉讼辩护或代理工作，都应当诚实守信、尽职尽责，为当事人提供优质的法律服务，帮助当事人实现或维护自身的合法权益。不能不讲诚信，工作敷衍了事，拿钱不办事、服务不尽责。要通过诚信执业，树立良好社会形象，增强社会信誉度，吸引服务对象，扩大服务覆盖面。

（三）通过学习实践活动，律师队伍建设要有进一步加强，律师队伍的社会形象要有进一步改善。加强律师队伍建设，提高律师的素质和能力，是实现律师工作科学发展的重要组织保障。在开展学习实践活动中，要围绕促进诚实守信、加强行业自律、规范服务行为,着力解决服务能力不够强、内部管理不够规范、社会公信度不够高、职业道德水平有待提高等方面的突出问题。要按照“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的要求，继续大力加强律师队伍的思想建设、业务建设、职业道德建设和党的建设，自觉践行社会主义法治理念，树立社会主义荣辱观，形成中国特色社会主义律师执业精神，提高服务经济社会发展的工作水平。通过加强思想政治建设，切实增强律师队伍的政治鉴别力和政治敏锐性，自觉做中国特色社会主义这面旗帜的维护者；通过加强业务能力建设，切实增强服务经济社会发展、服务人民群众、服务社会和谐稳定的能力，自觉做中国特色社会主义的推动者；通过加强职业道德建设，切实增强律师队伍爱祖国、重诚信、守道德、讲责任的意识，自觉做社会主义先进文化的践行者；通过加强律师队伍党的建设，确保党对律师工作的绝对领导，保证律师工作始终坚持正确的政治方向。同时，大力推出一批先进典型，大力宣传表彰，树立律师业良好的社会形象。

（四）通过学习实践活动，律师基层党建工作要有进一步加强，党员和党组织的作用要能充分发挥。推动科学发展，要求我们进一步用改革创新的精神加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治保障。要以开展学习实践活动为契机，进一步健全律师行业党的组织体系，扩大党组织和党的工作覆盖面，夯实党的组织基础和工作基础；进一步加强律师党员的思想教育工作，不断提高律师党员的素质和能力；大力做好新党员的发展工作，进一步壮大党在律师队伍中的力量；积极探索更好地发挥党组织和党员作用的途径和办法,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；切实加强党组织领导班子建设特别是书记队伍建设，提高党组织的战斗力，增强党组织的凝聚力，努力把律师行业党组织建设成为贯彻落实党的路线方针政策、团结凝聚群众、推动律师事业健康发展、促进社会和谐稳定的坚强战斗堡垒。

四、加强领导，精心组织，强力推进学习实践活动的深入开展

律师行业开展深入学习实践科学发展观活动是在我省律师事业发展关键时期开展的一次学习实践活动，省直所党委和各律师事务所党支部要把学习实践活动摆上重要的议事日程，高度重视，周密部署，统筹安排，精心组织，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对全省律师行业学习实践活动的统一组织领导，省厅成立了湖南省律师行业深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在厅律师管理处，从厅律师管理处、省律师协会抽选4名工作人员承担日常工作。省律师行业学习实践活动领导小组除负责指导全省律师行业的学习实践活动，具体承担省直会员所学习实践活动的组织领导工作。各所也要成立相应的工作机构，制订相应的工作方案，提供必要的工作条件和经费保障，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各所主任、党支部书记是第一责任人，既要亲自抓工作，又要带头作表率，做学习实践活动的优秀组织者，做科学发展的模范实践者。

（二）注重统筹兼顾，实现两手抓、两不误、两促进。要把学习实践活动当作推动律师行业发展的重要机遇和强大动力，正确处理好学习实践活动与业务工作的关系，妥善处理工学矛盾, 统筹兼顾，合理安排好活动时间,坚持“业余、小型、分散”的原则开展活动。要把学习实践活动与律师执业紧密结合起来，以学习实践活动推动律师业务的开展，以工作的新成果衡量学习实践活动的成效。各支部要创新活动载体，搭建实践平台，把开展学习实践活动与推进律师事务所经营、管理、党建等各项工作的科学发展结合起来；与提高律师队伍整体素质，树立良好形象结合起来；与发挥律师在维民权、保民生、护民利，促发展、促稳定中的积极作用结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

（三）加强上下联系，及时反馈学习实践活动情况。按照省委学习实践活动领导小组的要求，各所每10天要将本所的活动开展情况上报省律师行业学习实践活动领导小组办公室，重大活动情况可随时上报。在学习实践活动中，省律师行业学习实践活动领导小组将通过湖南律师网站、《湖南律师》、活动简报等媒体，宣传报道我省律师行业学习实践活动的开展情况。各所要及时认真总结本所的好做法好经验，上报省律师行业学习实践活动领导小组办公室。对各所的好做法好经验，省律师行业学习实践活动领导小组将通过湖南律师网站、《湖南律师》、活动简报等媒体进行宣传报道，并向有关部门和新闻媒体推荐，以扩大我省律师行业学习实践活动的社会影响，指导全省律师行业学习实践活动的开展。

（四）加强督促检查，确保各项工作落实到实处。为加强对省直会员所的学习实践活动的督促检查，省律师行业学习实践活动领导小组成立省直会员所学习实践活动指导组，下设3个小组，每个小组负责10个所的学习实践活动的指导、督促工作。要建立联系点制度，每个指导小组确定1-2个所作为联系点，通过抓好联系点指导面上开展学习实践活动。要加强督促检查，及时发现并督促改进存在的问题，总结推广好的做法和经验。要制订科学合理、简便易行的考核方法和标准，提高检查考核工作的科学性、准确性。

同志们，搞好学习实践活动，是中央和省委的要求，是律师事业创新发展的需要，是当前一项光荣而艰巨的政治任务。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以认真负责的态度和求真务实的作风，扎实开展好这次学习实践活动，圆满完成各项目标任务，为推动省直律师事业的创新发展而努力奋斗！

谢谢大家！