唱响新时代湖南司法行政“好声音”
发布日期:2023-10-11  来源:湖南律师网  浏览次数:23

  根据主题教育安排,今年5至7月,为更好履行管理指导职能,厅办公室通过查阅资料、发放问卷、座谈交流、实地走访等形式,专题调研全系统新闻宣传工作,理性看待成效问题、深入探讨原因对策,期创最大最好新闻宣传质效,努力为我省司法行政高质量工作发展营造良好舆论氛围。

 

  一、努力向上,呈现六面新效。2022年以来,全系统围绕讲好司法行政故事、传播司法行政声音,日有作业、月有作品,形成了“新媒与旧媒、央媒与地媒、大稿与普稿”并举,“报、网、台、端、微”齐发的新闻宣传工作格局,新闻宣传工作取得较好成效。

     (一)社会效应形成新反响。《人民日报》头版推介衡南屋场恳谈会,行政复议、法治化营商环境、法治政府创建等10篇新闻稿被《法治日报》《湖南日报》头版头条或头版刊发,创下历史新高;央视《新闻联播》刊播东安调解工作,湖南卫视22次专题推介我厅工作,播放《阳光洒满最后一公里》法治专题片;各种媒介发稿百花齐放,我省司法行政工作的传播力、影响力不断增强,知晓度、知名度明显提升。

     (二)平台建设焕发新气象。全系统现有地市级、县区级以上新闻信息发布平台86个、68个,粉丝量突破1千万,其中1个快手号被纳入湖南政法品牌账号,2个公众号、1个抖音号被纳入优质账号,湖南司法行政公众号进入省政务微信影响力榜单20强,多个新媒体上榜头条榜单,省政府新闻办推介我厅有关工作经验。

     (三)网络流量实现新突破。我厅选送的《奋斗青春》短视频被中央网信办全网推送,“你学法我送票”总点击量达1000万+、网络答题人数达100万+,“湘遇非遗·法治同行”系列展演吸粉2000万+,省级以上新媒体刊发作品5000余篇、总阅读量上亿,“指尖上的政能量”正变成助推司法行政工作高质量发展的“大能量”。

  (四)主题活动展现新能量。以“喜迎二十大·奋进新征程”为载体,相继开展党史学习教育、县委书记谈法治、湖南司法行政先锋、党员律师在行动、法润三湘等主题宣传,在省级媒体开设八五普法、青少年法治宣传教育、法治乡村建设等专栏,刊稿20000多篇、制发视频256个;今年,专门组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专项宣传,正能量满满,有力宣介我省司法行政工作。

     (五)所获奖项达致新高度。湖南普法快手号连续两年荣获“四个一百”优秀政法新媒体,监所单位23个作品、市州司法局12个作品荣获“平安湖南”三微作品奖项,10个单位被司法部、省委宣传部、省委政法委、省委网信办等评为新闻宣传工作先进单位,12人次获评部、省先进个人,56个单位、212人分获市、县级宣传先进单位、先进个人。

  (六)制度规范构建新体系。坚持固本强基,以制度规范工作、以评比引领工作,先后酝酿出台新闻宣传工作规范、宣传舆论工作指导手册、新闻稿件三审三校制度、舆情处置制度,建立健全按月逐季通报、新闻宣传骨干培训、年度评比考核和绩效考核制度,推行基层单位新闻骨干跟班学习制度,新闻宣传工作制度体系不断形成完善。

 

   二、自省向内,认知六大差距。成绩是继续前行的信心和基础,而问题则是指引我们前进的动力和方向,必须清醒认识、准确研判、心知肚明。

     (一)上级和下级之间的温差。有时也有“上头热下头冷、会上热会下冷”的现象,或“以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话”,“上情”与“下情”之间的工作结合不够紧密和系统,上下联动狠抓落实的工作合力还不够。

  (二)发生和发声之间的时差。“言当其时、一字千金,言过其时、一文不值。”有的新闻稿件撰写滞后,时效性差,让“新闻”成“旧闻”;有的突发信息、重要信息,因捕捉信息不敏感,采写不及时,迟报或漏报;有的稿件送审时间过长,耽误刊发时机。

  (三)想讲和想听之间的偏差。有的新闻稿件仍局限于“召开什么会议”“布置什么工作”“组织什么活动”等,停留在就事论事报道的层次,对事件背后的意义、教训、启示等深层机理挖掘不够,对“将会产生怎样影响、怎样复制推广”等着墨不多,空话、大话、套话多,索然无味、平淡无奇,难以激发受众兴趣,达不到让人想听想看想回味的效果。

  (四)发布和接收之间的逆差。有的采编人员导向意识不够强、业务能力不过关,三审三校制度落实不够好,习惯当二传手——转发多、原创少,或是对一些政治性、事实性、技术性、文字性、数字性表述校核不严,没有把好政治关、保密关、文字关,导致把故事讲成事故、把事情讲成舆情。

  (五)真相和印象之间的反差。有的通讯员出于完成任务的需要,从网上下载、抄袭拼凑,甚至连策划、排版、文字也一模一样;有的稿件抓不着工作重点、特点、亮点,反映不出创新举措、重要意义;一些图片视频质量不高,事件情节牵强附会,文字表达生搬硬套,这在一定程度上影响受众对司法行政的印象。

  (六)实效和实践之间的落差。有的单位在大报大刊、头版头条、网络视频上发力不够,在政务新媒体平台的策划联动、宣传推介抓得不紧,对系统内部“大拿”“大咖”“大V”培植不够,拿得出、叫得响、过得硬的优质作品乏善可陈,宣传工作队伍“四力”还有所欠缺,新闻宣传工作的实效跟不上火热的司法行政工作实践所需。

 

  三、鞭辟向里,探寻六方原因。在实事求时地看到差距的同时,还须进一步探明究竟、找准原因,以期对症下药、有的放矢。

  (一)思维观念的局限性。有的领导干部仍没从讲政治、党的意识形态工作高度来重视支持新闻宣传工作,缺乏新媒体意识、全媒体观念,仍热衷于造表做册、对付上级考核。有新闻宣传者认为工作就是“吹鼓手”,是费力不讨好的苦差事,使命感、尊荣感不强,思想迷惘、工作消极。

  (二)单位重视的不足性。有的单位对新闻宣传工作的重视力度还不够,认为这是可有可无的“软指标”,还存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,没有把新闻宣传工作纳入年度重大工作规划、经费开支没有纳入财政预算,更没有实行与中心工作同计划、同实施、同考核,新闻宣传服务大局的效能差强人意。

  (三)机构设置的滞后性。从全国同行看,有两个省司法厅专设新闻宣传中心,大部分省厅设宣传教育处负责新闻宣传工作。从省内看,省委政法委和省高院、省检察院、省公安厅均设专门新闻宣传机构。与之比较,全系统从厅、省监狱局、省戒毒局到市局、县局和监狱强戒所普遍没有专门机构,由办公室1名同志兼职,且业务工作宣传和人物宣传分属办公室和政治部门,人手力量严重不足。

  (四)方法手段的单一性。有的单位仍采取文字为主的宣传方式,对新兴媒体的运用不够成熟,不能适应受众“短、频、快”需求,忽视对信息的反馈、互动。有的作品缺乏共情、共鸣,嵌入视频、音频、动画不够,内容的个性化、IP的品牌化不够突显,影响受众的兴趣点和兴奋点。

  (五)阵地联动的低效性。当前,全系统政务新媒体联动机制还不够完善,矩阵传播联动编排不够紧密,有的政务新媒体平台仍存“自说自话”“孤芳自赏”“自娱自乐”现象,缺乏向上级的精准投送、媒体的积极推介、受众的有效传播,从而影响了阅读量、点赞率和评论数。

  (六)队伍能力的制约性。基层新闻宣传工作者大多“半路出家”,文字功底相对薄弱,技术运用相对欠缺,存在“先天不足”,加之技能培训不够、知识结构更新不够,或是“分身乏术”,不能专心于学习研究新闻宣传工作,业务能力不适应工作需要。

 

  四、系统向全,把握六组关系。全媒体时代,推进新闻宣传工作更应注重系统思维,全面把握六组关系,以利前瞻性思考、全局性谋划、整体性地推进新闻宣传工作。

  (一) 认清“新与旧”的业态。面对当前媒体格局、传播方式的深刻变化,必须进一步创新思路,不断按下新锐媒体快进键、跑出传统媒体加速度,有效推动传统媒体和新型媒体的多维互嵌和深度融合,让新闻宣传新旧一体、主次适当、勃发生机,从而更有“动力”、更添“魅力”。

  (二)做好“上与下”的文章。坚持画好线上线下同心圆,在充分利用网络媒体、新媒体社交平台、联网电子屏等发力宣传的同时,也要不忘运用展演活动、“村村响”、宣传栏、走访入户等形式扩大宣传覆盖面,织密立体化、全方位宣传网络,形成网上网下群策群力的新闻宣传浓厚氛围。

  (三) 找准“快与慢”的节奏。新闻贵在快,只有快才能保持新闻的新鲜感,因为受众倾向“先睹为快”。在追求快发稿的同时,也要“慢”下来思考沉淀,通过主动设置议题、寻求共鸣、引发设问等方式,对内容进行再挖掘、再生产,追求提高报道的深度和厚度,以更好地提升报道的引导力、新闻的影响力。

  (四) 推进“面与点”的融合。新闻报道的“点”和“面”有极为密切关系,新闻采写要广泛深入地调查采访,掌握信息越多,就越能准确地捕捉新闻点。同时又要着眼从重点、难点、热点的追踪深挖,善于以点带面地增强报道的理论和实践高度,以使报道更具指导性和透视性。

  (五) 把握“大与小”的关系。“大主题、小切口”是新闻采写的必由之路。坚持在战略上把握好“大主题”,紧盯重点难点亮点,深度采写实质工作及其背后的成因、意义。在战术上则要坚持“小切口”,以小见大、由浅入深,多角度、多层次,努力写出鲜活、生动的新闻报道。

  (六) 形成“内与外”的合力。在坚持以我为主,充分发挥好司法行政新闻宣传队伍自身职能作用的同时,要进一步加强与外部新闻媒体单位的协调沟通,通过邀请新闻媒体列席党组(党委)会行政会、参与重大活动重要工作、共同探讨报道选题等形式,形成常态沟通、协作配合、优势互补、内外一体的新闻宣传工作体系,共同推动司法行政新闻宣传工作提质增效、提档升级。

 

  五、徐图向强,发力六条路径。党的二十大报告首次专章论述法治建设,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视,也为司法行政新闻宣传工作带来了前所未有的发展机遇和作为空间。立足新起点,我们将以“发大报大刊、上头版头条、争全网推送”为目标,乘势而上、顺势而为,变做法为说法、让说法成看法、以看法促做法,努力推动新闻宣传工作展现新作为、争上新台阶。

  (一)建强宣传矩阵群,让传播热起来。进一步健全机制,统筹上下、内外力量,形成“省厅牵头、多家联动,目标一致、职责归一,有统有分、有主有次”的新闻宣传“一盘棋”格局。在此基础上,集聚全系统新闻宣传力量,全力构建司法行政宣传矩阵,完善“共同策划、精选主题,统一采集、分类加工,互动传播、集中发声”的运行模式,发挥“省市县、厅局监所”三级联动效应,共同促进全系统新闻宣传工作常态化、传播火热化。

  (二)构建同频生产链,让效果火起来。探索建设厅本级融媒体中心,建设“湘”字号司法行政“中央厨房”,或是多条腿走路,采用线上宣传和线下宣传相结合的方式,打好“组合拳”,努力实现“一次采集、多种生成、全媒传播”,形成“同步发声、同频共振”的传播合力,实现两微关注量、阅读量、评论量“三量”不断提升,作品上稿率、转载率、点击率“三率”不断攀升,切实做大做强司法行政工作主流舆论。

  (三)打造多元新品牌,让形式新起来。顺应全媒体发展趋势,统筹用好笔与纸、光与电、数与媒等传播技术,开展新闻感、传播感和仪式感、科技感、代入感强的主题宣传活动,着力提升受众体验度、参与度。选取不同视角,创新推出个性化宣传作品,精心设计湖南司法行政“小司哥、小司妹”IP形象,出品“小司哥剧场”“小司妹VLOG”等视频栏目,拓展一批IP文化产品,让宣传品牌深入人心。

  (四)讲好生动小故事,让内容活起来。坚持深入基层、深入一线,深度挖掘、精心选材,鲜活、灵活表达话语、词语,进一步增强说服力、亲和力和针对性、实效性,让新闻报道更加贴近实际、贴近需求、贴近群众。及时回应新关切,满足新期待,着力用新角度、新语言、新观点阐述大思想、大道理、大格局,切实让宣传报道更接地气、聚人气,更有情感、有温度。

  (五)紧盯核心主阵地,让品质高起来。锚定“发大报大刊、上头版头条、争全网推送”目标,努力从“浅”新闻报道转变到“深”度报道上来,实现由注重数量到注重质量的转变。坚持高质量、高标准、高效率做好重大主题、重大典型的新闻宣传,创作一批优质三微作品和网宣作品,力争进入“平安中国”三微优秀作品榜单,争创“四个一百”优秀佳绩。

  (六)激发队伍内驱力,让人员忙起来。完善考核机制,引导和倒逼各单位重视支持新闻宣传工作,选优配齐力量,强化工作保障。建立健全全系统新闻宣传“四员”(通讯员、信息员、网评员、新媒体技术员)人才库,强化理念理论积累、实务实操培训,全面提升队伍业务素质。进一步加大表彰奖励和评选力度,鼓励“闯创干”,发挥好“人人都是麦克风”作用,全面推动新闻宣传工作高质量发展。 



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