知者行之始，行者知之成。习近平总书记考察湖南为我们擘画了崭新蓝图、指引了前进方向，省第十二次党代会为我省今后五年发展明确了线路图、作出了具体部署。作为全省法治建设的组织者、推动者、实践者，省司法厅将深入贯彻党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，牢记嘱托、不负使命，深入推进全面依法治省，推动司法行政工作高质量发展，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设社会主义现代化新湖南提供有力法治保障。

　　捍卫“两个确立”，确保坚定正确政治方向。党的十九届六中全会明确提出“两个确立”，这是党的十八大以来最重要的政治成果。省第十二次党代会进一步坚定了全省上下拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。我们将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定政治立场，感悟思想伟力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透、融会贯通、深信笃行上下功夫，引领全系统高举思想之旗、筑牢忠诚之魂、汇聚奋进之力，做坚定信仰者和忠实实践者。强化政治忠诚教育，引导全系统忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。广泛开展宣传宣讲、轮训实训、研究研讨，切实把捍卫“两个确立”落实到全面依法治省和司法行政工作全过程、各方面。贯彻《中国共产党政法工作条例》，落实政治督察制度，坚决把党中央和省委省政府决策部署落到实处。持续压实党组（党委）全面从严治党主体责任，贯通联动党委纪委“两项责任”同向发力，推动全面从严治党向基层延伸。持续深化律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等行业党建工作，引领法律服务行业坚定不移听党话、跟党走。加强对“一把手”和领导班子监督，持续深化领导班子政治建设考察。大力建设清廉机关、清廉监所、清廉支部，努力在清廉湖南建设中走在前、作表率。坚持严的主基调不动摇，常态化开展政治巡察，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。

　　防范化解风险，坚决打赢维稳保安硬仗。省第十二次党代会强调，要牢固树立总体国家安全观，把安全发展贯穿全省发展各领域全过程，推动高质量发展和高水平安全动态平衡。我们将进一步树牢底线思维，切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，防范化解重大矛盾风险，着力创造安全稳定的政治社会环境，全力护航党的二十大胜利召开。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“调解促稳定、喜迎二十大”专项行动，努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。启动律师行业“制度建设落实年”活动，加强政治引领和教育管理，引导建设一支坚持正确政治方向、与党同心同德的人民律师队伍。坚持“万无一失、一失万无”理念，积极应对、破解监狱、强戒所等各种风险挑战，持续发力整治顽瘴痼疾、整改安全隐患，确保监管场所全面实现安全目标。坚持“高于平时、严于地方”的要求，严把疫情防控关口，不断巩固监所防疫“三零”成果。深化罪犯危险性评估应用，加强罪犯“三大现场”管控。聚力打好“五大攻坚战”，服务全省新时代禁毒人民战争。启动新一轮“百千万”操守工程，加快社区戒毒康复指导站建设，推广县域全覆盖的社区戒毒工作模式。提高社区矫正质量，健全安置帮教体系，加强重点人群管理服务，严防脱管失控和极端恶性案事件。 

　　强化统筹协调，深入推进全面依法治省。省第十二次党代会强调，要深入贯彻习近平法治思想，推进全面依法治省，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。我们将充分发挥省委依法治省办的统筹协调作用，谋划更多系统性、整体性、协同性举措，努力建设更高水平的法治湖南，以湖湘一域的法治实践，为法治中国的全局添彩。组织开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》辅导学习，深化省市县法治工作队伍全战线、全覆盖培训轮训，引领全社会笃学、笃信、笃行习近平法治思想。健全法治建设考核体系，推动全面依法治省工作实施体系协同高效。推动落实省委、省政府印发的法治建设“一规划两方案”，开创法治湖南、法治政府、法治社会一体建设新局面。推动开展党政“一把手”述法测评，促进法治建设第一责任人职责有效落实。抓实中央依法治国办法治政府建设督察和全省督察整改“后半篇文章”。深化全国、全省法治政府建设示范创建，打造更多国家、省级示范品牌。高效实施2022年政府立法计划，确保每部立法站得住、行得通、真管用。强化规范性文件合法性审查刚性约束，推进依法决策、慎重决策。落实“提升行政执法质量三年行动计划”，健全四级行政执法协调监督体系，切实提升执法效能。全面实施“八五”普法规划，提升公民法治素养。创新开展“送法下乡”，突出普法重点，创新普法载体，优化普法供给，真正把法律送到群众身边、送进群众心里。

　　提质法治保障，全力服务“三高四新”。省第十二次党代会强调，发展是解决一切问题的基础和关键，发展必须是高质量发展。我们将自觉把司法行政工作置于全省发展大局中谋划和推进，发挥司法行政职能作用，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推动高质量发展提供有力法治保障。紧密对接发展所需，加强科技、新兴领域立法，集中力量攻坚湖南省乡村振兴促进条例等重点立法项目，以高质量立法保障高质量发展。推动出台《湖南省优化营商环境条例》，以法治助力建设有为政府、有效市场。加强涉企、环保、新业态等重点领域行政执法监督，防止执法“抄近路、一刀切”。组建高水平法律服务团队，全链条、全周期服务产业链、产业集群，不断提升法律服务对经济发展的贡献比重。全力护航“五好园区”建设，“一对一”服务“专精特新”企业发展，有效降低金融、债务等法律风险。扎实推进“万所联万会”和“党建引领、助力千企”活动，助推全省“纾困增效”专项行动。指导推进律师事务所在自贸区设立分支、调解机构，积极搭建国际仲裁院平台，推动自贸区法律服务“请进来”。实施涉外法律服务“双一流”工程，支持我省法律服务“走出去”。创新建立中非经贸合作法律服务机制，对接做好岳麓山大科城、马栏山文创园等产权保护纠纷化解。深化“乡村振兴、法治同行”活动，打造法治乡村示范区。畅通法律援助“绿色通道”，深化根治欠薪行动，持续守护好农民工的“钱袋子”。

　　突出精准发力，务求改革举措落地见效。省委书记张庆伟强调，要聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，找准改革的切入点和着力点，以“改革之力”服务“国之大者”，以“改革之策”推动现代化建设。我们将持续深化司法行政改革，梳理改革任务，协调改革进度，科学评估、狠抓落实，推动改革更加系统集成、协同高效。持续深化“放管服”改革法治协调，加快推进证明事项告知承诺制。协调推进各领域综合行政执法改革，重点指导省级以上园区开展相对集中行政处罚权、许可权改革。健全改革配套机制，推动行政复议改革后续任务全面落地。落实新时代法治人才培养规划，统一我省法律职业人员职前培训。加快完成市州监狱收归省级直管改革。推动落实公证体制改革“三项”配套制度，有序推进合作制公证机构建设发展。推进刑事案件律师辩护全覆盖。推动建立公职律师、法律顾问激励保障机制。加快公司律师队伍发展，推进企业合规改革。推动律师执业权利保障制度落地落实。加强人民陪审员、监督员选任管理，推动更多参与办案过程。 

　　抓好规划实施，不断筑牢事业发展根基。2022年是“十四五”规划实施关键之年。我们将着力抓好规划落地，扎实固长板、补短板，不断夯实基层基础，蓄积事业发展动力。严格对标司法行政“十四五”发展规划及专项规划主要指标，抓紧分解目标责任，推动规划任务、改革措施、项目建设分步分批实施。压实单位部门第一责任人职责，加强对本单位本部门规划实施工作的领导，确保科学部署、紧密衔接、有序推进。加强对规划实施的监督、考核和评估，推动全省司法行政规划蓝图落地落实。聚焦解决监狱收押问题，加快推进监狱功能布局调整。加快“十三五”结转项目建设，推动“十四五”建设项目尽快启动。落实强制隔离戒毒建设标准，持续推进戒毒场所“四区五中心”建设。聚焦司法所建设的薄弱环节和关键问题，抓紧出台、实施全省司法所建设三年行动方案（2022—2024年）。支持湘警职院进一步提质校园环境。深入推进“数字法治?智慧司法”建设，有序推动立法、执法、公证等业务系统建设升级。启动“智慧监狱、智慧戒毒”二期建设，稳步推进智慧矫正中心建设。 

　　巩固教育整顿成果，常态推进全面从严治警。省委书记张庆伟强调，要以自我革命精神全力推动全省政法队伍教育整顿善始善终、善作善成。我们将深刻认识推进全面从严管党治警的重要意义和长期性复杂性，不断巩固深化教育整顿成果，着力锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。建立常态化长效化制度机制，确保党史学习教育融入日常、抓在经常，引领全系统从百年党史中汲取智慧和力量。认真总结队伍教育整顿成果，构建学习教育、自我纠错、制约监督、防范整治等常态化工作机制和工作体系，巩固形成全面从严管党治警工作格局。巩固深化政治成果，全面排查“人、事、案”，全面彻底肃清流毒影响，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。巩固深化实践成果，建立常态化查纠整改机制，持续推进顽瘴痼疾整治和案件线索查办，深入整治律师与司法人员不正当接触交往，常态化推进“我为群众办实事”“我为基层解难题”实践活动。坚持严管厚爱，大力选树典型，弘扬英模精神，激发干部队伍担当作为。巩固深化制度成果，完善配套制度机制，推动制度体系更加系统完备、规范高效。扎实开展“制度落实”主题岗位大练兵、大比武活动，切实提高执行制度的能力水平，真正把制度成果转化为治理效能。